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关于及时修订和完善《深圳经济特区房屋租赁条例》的建议
2016-06-13
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  社情民意

  

  13期(总第214期)

 

  6月3日国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》(国办发〔2016〕39号),明确指出“实行购租并举,培育和发展住房租赁市场”的政策,随着政策落地,我市住房租赁业务可能呈井喷趋势,现行的《深圳经济特区房屋租赁条例》已无法全面保障各方权益,亟待修订和完善。

  建议:(一)从培育和发展住房租赁市场的角度出发,在现行条例保护双方基本权益的基础上,以侧重保障承租人权益的宗旨来修订条例。(二)区分居民自住住房租赁和用于经营性房屋租赁的不同适应条款。(三)结合我市网格化管理业主自主申报的有关规定,强制规定出租人承担登记和备案的义务,对于积极登记、备案的业主给予个人所得税优惠。(四)增加租金控制的有关条款。例如:借鉴德国成功经验,市主管部门根据房屋的房龄、结构、位置等因素来确定该房屋租金市场指导价,同时市主管部门需对短期内租金上涨幅度过快区域进行主动干预。(五)增加出租人必须确保出租房屋是安全、舒适且适宜人居住场所的内容,即对“可居住性”做出明确的界定。(六)增加承租人押金退还的有关内容。例如:规范以押金抵偿承租人相关债务的程序、明确租赁关系终止后出租人向承租人返还押金的时间、若出租人非法扣留押金允许承租人主张惩罚性赔偿等。(七)增加合约期内出租方收回房屋正当理由的有关内容。例如:租赁合约期内,出租人若收回租赁房屋,必须具备正当理由,如违反合约出租人需承担相应的赔偿外,同时将记入出租人个人信用记录,以维护租赁关系的稳定性、保障承租人的居住利益。(八)增加私力救济的有关内容。例如:合约期内如果承租人未按时支付租金,禁止出租人通过断水、断电等措施迫使承租人支付到期的租金。(九)增加对被委托方(中介组织和个人)监管的内容。明确规定禁止“二房东”随意加价,恶意扰乱租赁市场的投机行为;对提供中介服务的组织要规范服务内容和收费标准。

  (信息来源:宝安区政协办公室 鲁静章)

  

  

 


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