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借鉴北京经验在我市城中村物业中试点“准物业”管理模式的建议
2016-07-05
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  社情民意

  

  20期(总第221期)

  

    城中村一直以来都是城市管理的难点,“脏乱差”的印象与日新月异的城市变化形成了鲜明的对比,两极分化的格局与城中村物业管理的水平密切相关。近几年我市先后通过宝安区的“以奖代补”、龙华新区的“业主自治”、坪山新区的“兜底共管”模式等政策措施对城中村物业管理进行了卓有成效的改革和探索,“脏乱差”现象得到了明显的改观,但是普遍存在着以下问题:(一)收费低优质服务难开展。目前我市城中村物业的收费采用按居住人数收取卫生费的方法,折合物业费0.5元/㎡左右与商业化程度较高的物业公司物业费差距甚大,优质服务自然成为水花镜月。(二)收费难物业公司频退出。综合来看城中村物业管理费的收缴率只有30-70%,“村改居”以来居民还没有形成物业管理消费的意识,普遍认为物业管理应该由股份公司埋单、政府补贴,不应该由村民承担,日益高筑的管理成本逐渐成为物业公司退出的不二理由。(三)人才少服务质素无保障。部分城中村小区引进或者自建的物业公司组织架构不完善,物业管理人员专业素质较低,物业管理水平低。较低的物业管理水平导致房主抗拒缴费。管理水平低下及收费难的问题直接影响了物业公司的生存能力,从而形成了恶性循环。

    近年来北京市积极探索形成了具有“居民自管与市场机制相结合、居民自管与政府扶持相结合、居民自管与产权单位参与相结合、成立社会组织负责准物业管理工作”等特色“准物业”管理模式,为我市城中村管理提供了良好的经验。

     建议:借鉴北京经验探索形成“街道兜底+居民自治+居委监督+物业服务”的“准物业”管理模式。(一)由市相关单位牵头,在各区选取1-2个城中村进行试点,试点城中村所在街道出资完善基础设施,加强人员配备及经费(奖励)扶持力度。(二)由试点城中村所在工作站负责引导成立相关社会组织,采取自我造血,自主运营,民主监督的方式开展自治活动。(三)加大宣传力度,培养居民物业消费意识。(四)适当提高收费标准,聘请专业清洁、保卫、设备维护等公司优化安全保卫、清扫保洁、绿化管养等方面服务。

  (信息来源:宝安区政协办公室 鲁静章)

  




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